孟冬之尾、冬月之初，丹东，掀起了一场改革创新的热潮。

　　在这个攻坚之年即将收官、决胜之年马上开启的关键时期，如何闯激流过险滩，解决好发展中遇到的各种困难问题，开创丹东全面振兴发展新局面？丹东将目光投向了“关键少数”。

　　成事之要，关键在人。发挥“关键少数”作用，示范和带动全市党员干部进一步解放思想，更新观念，转变作风，丹东立足实际，站位全局，深入梳理“急难险重”，丰富完善振兴发展的方向定位、思路举措、目标路径，向改革要动力、向开放要活力、向创新要生产力，以思想破冰引领行动突围，以实干担当推动发展破局，在统一思想、凝聚共识中勇于实践，裂变跃升。

　　思想之变打开格局谋新篇

　　冬日，走进位于丹东边境经济合作区的辽宁孔雀表业有限公司，在百万只高端机械表机芯智能研发制造平台，随着工作人员按动开关，电动门徐徐开启，涵盖40余个专业化车间及多个数字化智能生产线的现代化生产区域映入眼帘。“近年来，孔雀表业根据市场需求制定产品研发计划，保持着平均每年4款全新产品、20项技术改进产品的研发速度。”公司技术人员对记者说。

　　在丹东，像孔雀表业这样依托数字化转型，塑造发展新动能的企业还有许多。如今，丹东国家高新技术企业已拥有349户、省“雏鹰”“瞪羚”企业134户、科技型中小企业973户，有国家级企业技术中心4个、省级重点实验室5个、省级技术创新中心44个。

　　加快数字化转型升级，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，这是丹东坚持创新发展，向创新要生产力的缩影，也是丹东以“头脑风暴”为先导，全面开展“解放思想、改革创新”实践活动的一个现实基础所在。

　　近年来，丹东市以超常规举措实施全面振兴新突破三年行动，各项工作取得积极进展和扎实成效，各领域展示出新气象新面貌。以改革为例，丹东坚持把全面深化改革作为振兴发展的关键一招，紧盯重点领域和关键环节，系统推进了492项改革攻坚任务，形成了 240项制度性成果，为高质量发展提供制度保障和强大动力。

　　虽然近几年丹东经济社会发展取得了很大进步，然而，对标先进地区的发展，对应人民群众的新期待，对照新形势、新任务、新要求，丹东也清醒地意识到，面前仍摆着一串长长的“问题清单”，还有不少短板弱项亟待补齐强化。

　　怎样破局？丹东思路清晰：必须解放思想，坚决摒弃一切与高质量发展不相适应、不相符合、不相匹配的思想、思维、观念，彻底破除各方面体制机制弊端，充分调动一切积极因素，汇聚改革合力，在解放思想中真正做到统一思想、统一意志、统一行动，不断开创丹东振兴发展新局面。

　　如何解，怎么放？丹东目标明确：自觉把工作放在全局大局中去思考、谋划和推进，立足实际、着眼长远，对标对表党中央决策部署和省委工作要求，对存在的问题、短板、弱项进行再梳理、再剖析、再研究，找准找实城市定位、产业定位，理清发展路径，以进一步全面深化改革引领丹东全面振兴。

　　他山之石，可以攻玉。11月25日，丹东市党政代表团赴大连市学习考察，学先进、找差距、补短板，积极促进丹东与大连多领域产业对接和创新协同，构筑高质量发展新优势。

　　11月29日，丹东市举办县处级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班暨开展解放思想改革创新实践活动动员部署会议，释放出解放思想的强烈信号，吹响了进一步全面深化改革的号角。3天时间里，“关键少数”分成9个小组谈体会、讲认识、谋良策，完成了一次从思想理念到作风能力的“集体充电”，提振了干事创业的精气神。

　　“开展‘解放思想、改革创新’实践活动，就是要进一步推动各级干部破除固化思维、补齐思想观念短板，以思想上的解放引领改革攻坚，以思维上的创新破解改革难题，推动进一步全面深化改革行稳致远。”在实践活动动员部署会议上，市委主要领导的话掷地有声。

　　随后，一场进一步激活改革动力，再造体制机制新优势，进一步激活开放动力，再造发展空间新优势，进一步激活创新动力，再造发展活力新优势的“头脑风暴”，在丹东大地全面展开。

　　作风之变担当作为重实干

　　连日来，丹东市振兴区浪头镇联合合作区交警大队、辖区边境派出所等职能部门，集中开展浪头大集交通安全隐患专项整治工作。一声高过一声的吆喝，氤氲着雾气的热腾腾小吃，勾勒出车水马龙的浪头大集，各部门联手以城市精细化管理之风让冬日的人间烟火气弥漫开来。

　　如今，走在丹东的大街小巷，不难发现城市里的细微变化。

　　不久前，丹东城区14条设置不合理的斑马线被取消，让很多市民拍手叫好。过去，城区部分路段斑马线间隔距离较短，车辆要礼让行人基本上“一起步就要刹车”，交通繁忙时严重影响了道路通行效率，市民对此反映强烈。在保障行人通行权的前提下，交警部门取消归并了密度过大的斑马线。

　　于细微处见实效，是丹东持续加强城市精细化管理，厚植生态底色，提升旅游城市品牌的一个小镜头，也是丹东结合“解放思想、改革创新”实践活动，引导广大党员干部提高标准、拉高标杆，树立大局意识、奉献意识、责任意识、主人翁意识，持续推动党员干部作风转变，积极改革创新，勇于担当实践，奋力谱写中国式现代化丹东篇章的具体场景。

　　思想上破冰，行动上突围。“快”字当先、“细”字当前、“实”字当头，干起来、跑起来、冲起来，各种改变接连而至又悄然发生，现在的丹东，变了！

　　最大的变化当然是人的变化。眼界宽了，心气高了，信心足了，最重要的是对高质量发展的认识更全面、更深刻了。

　　最可喜的变化也是人的变化。聚焦实干，狠抓落实，已成为全市上下的共识和各地区、各部门的自觉行动，干事创业的积极性被全面激发。

　　丹东，又仿佛没有变。始终坚持以人民为中心的发展思想，切实把党委和政府的行动跑在企业、群众需求之前，自觉把群众期盼变成党委和政府想干、必须干好的事。注重回应群众对改革的关切，坚持以群众满意度来检验检视改革，丹东不断深化“放管服”改革，持续优化营商环境，让振兴发展成果更多更公平惠及广大群众。

　　路径之变澎湃发展新动能

　　12月15日，丹东市“冰雪温泉莓好欢乐季”启动仪式在天桥沟国家级滑雪旅游度假地滑雪场举行。活动现场，丹东市主要领导带头参与体验冰雪运动，向各地游客发出诚挚的邀请。当天，丹东往返北京大兴的航线正式开通，为促进两地经济、文化和旅游交流，注入了新活力。

　　丹东积极融入全省冰雪产业链，加快打造“高品质文体旅融合发展示范地”先行区，培育新的经济增长点。

　　对丹东而言，解放思想不是解决问题的权宜之计，而是一以贯之的思想路线。正因如此，从今年8月末开始，丹东从全市的现实需要出发，不断强化问题意识、突出问题导向，积极探索符合本地发展实际的新路径。建立完善项目建设、招商引资、争取政策、风险隐患“四个图谱”，持续做好“日周旬月季”调度，着力推动产业发展、科技创新、改革开放、民生保障等各项工作，成为攻坚之年丹东的常态。

　　冬日黄海，浩荡辽阔。鸭绿江畔，热潮涌动。

　　“解放思想、改革创新”实践活动动员部署会议结束不到10天，丹东市委、市政府主要领导分别奔赴杭州、上海、苏州等地开展考察招商活动，精准对接多家知名企业，挖掘优质项目，深入推进洽谈合作。以高质量项目支撑高质量发展，解决产业链、创新链、价值链、新质生产力等方面存在的问题和不足，丹东持续用力。

　　解放思想不仅是认识问题，更是实践问题，必须实实在在落到解决现实问题上来。基于这样的认识，在完成一次次的思想碰撞之后，找准存在的矛盾和问题，更加精准地把握市情，有的放矢、对症下药，进而明晰发展的优势和潜力，赢得发展的主动，一个个契合丹东实际的硬招实招随之推出。

　　上下同欲者胜，风雨同舟者兴。丹东各县（市）区闻令而动，拼抢争实、比学赶超，推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实——

　　东港市立足云立方科技管理等平台作用，全产业链解决农业“大而不强”问题，推动食品加工产业纵深发展、纺织服装业自主创新、装备制造业转型升级。

　　凤城市派出工作组围绕产业上游地区广泛开展蹲点招商、以商招商，着力补齐产业链条，尽快落地投产109个增量政策项目和110个储备项目，加快高校科技产业园、“大国工匠”实验室等创新平台与农产品深加工、汽车配件等领域深度融合，推动汽车增压器及零配件、矿产品综合利用等产业集群完备产业链条，确保凤凰谷医养等一批重大文旅项目竣工投产。

　　站在历史的峰峦之上洞察时代风云，解放思想不是丹东一步到位的终点，而是继续前行的起点，从这个意义上说，改革创新再出发的丹东，改变还将继续。

　　数说

　　丹东“放管服”改革成果 160项高频便民服务事项实现“掌上办”； 7418个申请材料“免提交”；

　　“项目管家”服务范围覆盖全市21.3万个经营主体； 953个便民服务中心全部实行综合窗口模式运行，办理时限比法定要求缩减78.9%。